中國有機産品

*産品認證

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*産品介紹

“認證”一詞的英文原意是(shì)一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2：1986年對“認證”的定義是(shì)：“由可以充分信任的第三方證實某一經鑒定的産品或服務符合特定标準或規範性文件的活動。”

第三方的認證活動必須公開、公正、公平，才能有效。必須有絕 對的權力和威信，必須獨立于第 一方和*方之外，必須與第 一方和*方沒有經濟上的利害關系，才能獲得雙方的充分信任。由在國 家注冊并認可的組織機構去(qù)擔任這樣的第三方，這樣的機關或組織*叫做“注冊認證機構”。

*食品是(shì)指來自于*農業生産體系的食品，*農業是(shì)指一種在生産過程中不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和飼料添加劑的可持續發展的農業，它強調加強自然生命的良性循環和生物多樣性。*食品認證機構通過認證證明該食品的生産、加工、儲存、運輸和銷售點等環節均符合*食品的标準。

爲促進食品案例，保障人體健康，防止農藥、化肥等化學物質對環境的污染和破壞，由通過資格認可的注冊*食品認證機構依據*食品認證技術準則、*農業生産技術操作規程，對申請的農産品及其加工産品實施規定程序的系統評估，并頒發證書(shū)，該過程稱爲*食品認證。認證以規範化的檢查爲基礎，包括實地檢查、可追溯系統和質量*體系的實施。

*食品認證範圍包括種植、養殖和加工的全過程。*食品認證的一般程序包括：生産者向認證機構提出申請和提交符合*生産加工的證明材料，認證機構對材料進行評審、現(xiàn)場檢查後批準。

中國*産品的标準發展經過了一個從分散到規範的過程。2004年之前，中國沒有統一的*産品标準，各個機構制定 自己的*認證标準。随着中國*産業的發展和中國國 家認證認可監督管理委員(yuán)會(簡稱認監委)的成立，2004年認監委發布實施了試行标準——《*食品 認證規範》，在全 國範圍内試點實施。經過一年的摸索和實踐，在《*食品認證規範》的基礎上，認監委正式發布實施*産品的國 家标準 《GB19630.1-4——2005》。*此，該标準成爲了中國*産品生産、經營、認證實施的唯 一标準。

認證程序

申請

1)申請人向分*提出正式申請，領取《*食品認證申請表》和交納申請費(fèi)。

2)申請人填寫《*食品認證申請表》，同時領取《*食品認證調查表》和《*食品認證書(shū)面資料清單》等文件。

3)分*要求申請人按本标準4的要求，建立本企業的質量管理體系、質量*體系的技術措施和質量信息追蹤及處理體系。

預審并制定初步的檢查計劃

1)分*對申請人預審。預審合格，分*将有關材料拷貝給認證*。

2）認證*根據分*提供的項目情況，估算檢查時間（一般需要2次檢查：生産過程一次、加工一次）。

3)認證*根據檢查時間和認證收費(fèi)管理細則，制定初步檢查計劃和估算認證費(fèi)用。

4)認證*向企業寄發《受理通知(zhī)書(shū)》、《*食品認證檢查合同》(簡稱《檢查合同》)并同時通知(zhī)分*。

簽訂*食品認證檢查合同

1)申請人确認《受理通知(zhī)書(shū)》後，與認證*簽訂《檢查合同》。

2)根據《檢查合同》的要求，申請人交納相(xiàng)關費(fèi)用的50%，以*認證前期工作的正常開展。

3)申請人委派内部檢查員(yuán)（生産、加工各1人）配合認證工作，并進一步準備相(xiàng)關材料。

4)所有材料均使用書(shū)面文件和電子文件各一份，拷貝給分*。

審查

1)分*對申請人及其材料進行綜合審查。

2)分*将審核意見(jiàn)和申請人的全部材料拷貝給認證*。

3)認證*審查并做出"何時"進行檢查的決定。

4)當審查不合格，認證*通知(zhī)申請人且當年不再受理其申請。

實地檢查評估

1)全部材料審查合格以後，認證*派出有資質的檢查員(yuán)；

2)檢查員(yuán)應從認證*或分*處取得申請人相(xiàng)關資料，依據本準則的要求，對申請人的質量管理體系、生産過程控制體系、追蹤體系以及産地、生産、加工、倉儲、運輸、貿易等進行實地檢查評估。

3)必要時，檢查員(yuán)需對土壤、産品抽樣，由申請人将樣品送指定的質檢機構檢測。

編寫檢查報告

1)檢查員(yuán)完成檢查後，按認證*要求編寫檢查報告。

2)檢查員(yuán)在檢查完成後兩周内将檢查報告送達認證*。

綜合審查評估意見(jiàn)

1)認證*根據申請人提供的申請表、調查表等相(xiàng)關材料以及檢查員(yuán)的檢查報告和樣品檢驗報告等進行綜合審查評估，編制頒證評估表。

2)提出評估意見(jiàn)并報技術委員(yuán)會審議(yì)。

認證決定人員(yuán)／技術委員(yuán)會決議(yì)

認證決定人員(yuán)對申請人的基本情況調查表、檢查員(yuán)的檢查報告和認證*的評估意見(jiàn)等材料進行全 面審查，做出同意頒證、有條件頒證、*轉換頒證或拒絕頒證的決定。證書(shū)有效期爲一年。

當申請項目較爲複雜(zá)（如養殖、漁業、加工等項目）時，或在一段時間内（如6個月），召開技術委員(yuán)會工作會議(yì)，對相(xiàng)應項目作出認證決定：

認證決定人員(yuán)／技術委員(yuán)會成員(yuán)與申請人如有直接或間接經濟利益關系，應回避。

1)同意頒證。申請内容完全符合*食品标準，頒發*食品證書(shū)。

2)有條件頒證。申請内容基本符合*食品标準，但(dàn)某些方面尚需改進，在申請人書(shū)面承諾按要求進行改進以後，亦可頒發*食品證書(shū)。

3)*轉換頒證。申請人的基地進入轉換期一年以上，并繼續實施*轉換計劃，頒發*轉換基地證書(shū)。從*轉換基地收獲的産品，按照*方式加工，可作爲*轉換産品，即"轉換期*食品"銷售。

4)拒絕頒證。申請内容達不到*食品标準要求，技術委員(yuán)會拒絕頒證，并說明理由。

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